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重要讲话

精心部署 全力以赴全面打好2019年春运攻坚战

作者:本站编辑发布时间: 2019-01-21 10:15:14

贺新强

2019年1月18日


各位领导、同志们:

2019年春运工作从1月21日至3月1日结束,共40天。县委、县政府高度重视春运工作,今天县政府专门召开会议进行安排部署,目的就是确保全县人民群众过上一个欢乐、祥和、幸福、安全的春节。等下,晓伟副县长将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。下面,根据会议安排,参照省市做法,由我先讲几点意见。

一、认清形势,提高站位,充分认识春运工作新特点

2019年我县春运同往年一样,任务非常重,也很艰巨,呈现出五个特点:一是运输需求高位运行。据预测,2019年春运,全省预计客运量将达到9692万人次,我县预计客运量将达到120万人次,总量依然偏高。二是节前客流相互叠加。2019年春运比去年提前11天(阳历),学生流、务工流相互叠加,客流高峰来得早、持续时间长,节后客流相对平缓。同时,客流呈现阶段性变化,客流高峰时段运输保障有一定难度。三是道路交通流量大幅增长。2019年春节假期继续实施高速公路小型客车免费通行政策,自驾车探亲、旅游等短途车辆占比较高,出行时段较为集中,预计全省高速公路总流量将达到10409万台次,同比增长7.5%,根据国家大数据统计分析,春运高峰日高速公路拥堵里程是日常5倍以上,道路畅通保障压力大。四是安全风险隐患增加。春运期间,客流、车流、物流高度集中,设施设备长时间高负荷运行,事故易发多发。特别是农村客运节日期间车流激增、群众安全意识不强、车辆技术状况较差、交通安全设施相对薄弱,安全风险突出。五是天气不确定因素较多。据气象部门初步预测,今年春运期间我县平均气温较常年同期偏高0.5~1℃,但天气阶段性变化显著,冷暖起伏大,春节前后可能出现低温雨雪状况,雾、霾等天气多发,不确定因素仍然较多。各级各有关单位要充分认识今年春运的严峻形势,提前做好客流预测分析,科学制定运输方案,综合调度运输组织,全力保障人民群众出行。

二、精心组织,周密安排,突出抓好春运工作安全管控

春运是一项复杂的系统工程,需要各单位、各部门、各行业、各社会层面的通力协作、密切配合。在这里,请公安局、交警、城管、发改、气象、电视台等相关部门密切配合、大力支持,形成齐抓共管的良好工作局面。安全是春运工作的“生命线”。各部门要本着对人民生命财产高度负责的态度,始终把安全放在首要位置,消除安全隐患,有效预防和减少一般事故、坚决遏制重特大事故发生,全力打造“平安春运”。一要全面排查整治隐患。自即日起至春运结束在全系统开展安全生产大排查、大整治、大督查行动。各道路运输企业要制定排查方案,明确责任人员,对照排查具体内容逐一进行自查整改,具体到每台车、每个工作环节、每一个岗位人员并建立工作台账。各行业机构要制定严密的检查计划,明确哪些人、什么时候去什么企业督查什么内容,分工实施,确保100%的企业过一遍,并做好督查记录、建立问题隐患台账。各有关职能部门要采取“四不两直”“双随机”“明查暗访”等方式,对运输企业、场站设施、运输设备、从业人员、服务质量等方面隐患和缺陷开展检查,督促企业确保车站、隧道、桥梁、码头各项设施设备符合安全要求,严格禁止技术状况不达标的车、船投入运营,严格禁止逾期未检验、逾期未报废的客运车辆及驾驶证记满12 分的营运驾驶人参加春运。对检查出的隐患要立行立改、抓住不放、举一反三;要逐一建立台账,限期整改;对重大隐患要实行挂牌督办,从严从细从实落实整治措施,确保“隐患清零”到位;对拒不整改或多次整改不到位的企业,要纳入安全生产“黑名单”并向社会公布,情节严重的依法追究相关人员责任。二要强化安全生产。各运输企业、各职能部门、乡镇(街道)要积极履行企业主体责任、行业监管责任、属地管理责任,按照“县道县管、乡道乡管、村道村管”的原则,交通运输局要负责督促设计单位对贫困村路网提质改造(千公里道路)已做设计但尚未实施路段的安防工程进行设计上的全面优化、调整,重点对通班车、校车路段,危险桥梁、临水临崖及急弯、陡坡等路段优先做好安防。运管所要督促客货运企业加强对驾驶员、车辆的安全管理,防止出现“三超一疲劳”等违规行为;督促客运站场严格执行“三不进站、六不出站”规定,防范违禁物品进站上车,防止不符合安全规定的驾驶员、车辆出站上路;要加强路面巡查管控,及时排查发现打击客运、货运违法违规营运行为;要督促网约车平台公司强化运行风险管控,严格规范派单管理,规范车辆安全要求,保护乘客人身及信息安全;要严格落实三级以下达不到安全通行条件的山区道路禁止夜间通行客运车辆的制度;要紧紧依靠乡镇(街道)党委政府和基层组织,充分发挥“两站两员”作用,及时劝导、纠正农村面包车超员载客、货车违法载人、酒后驾驶等违法违规行为。公路局要积极做好国省县道上恶劣天气灾害应急预案,备好防滑沙、麻袋、工业盐等物资储备,落实除冰防滑等安全应急措施,引导车辆安全通行;要按标准全面设置好窄桥、危桥的警示标识标牌,对四类以上危桥要立即封闭或设立限高架;对省下达计划的道路安防工程,根据道路实际情况,全面优化设计,加快完成计划任务,特别是要优先做好通班车、校车、临水临崖等重点路段安防。海事部门要加大巡航巡查力度,加强对乡镇(街道)非运输船舶的安全管理,严厉打击非运输船舶非法营运等违法违规行为,严防岁末年初超员运输、违章冒险航行。各乡镇(街道)要对没有交竣工的道路建设项目督促施工企业设立警示标志标牌;对已经交竣工的乡村道路和叫停暂缓的道路建设项目,完善警示标志或限行设施,搞好公路养护,确保安全畅通。

三、统筹协调,齐心协力,全面提升春运工作服务品质

春运是对运输能力的年度大考,也是对服务品质的综合检验。各级各有关部门要紧紧围绕人民群众对美好生活的需要,着力推进运输服务提档升级,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,全力打造“便捷春运”“温馨春运”。一要加大运力投放力度。交通运输部门和企业要科学预测春运客运需求和流量、流向,合理制定运输方案,统筹安排运力资源。要针对春运期间旅客出行频次高、集中度高的特点,督促企业千方百计挖潜扩能、增加运力。要在重点地区、热点线路和高峰时段提前调配运力,增开道路客运班次、水运班线,努力满足旅客出行需要。目前,我县农村客运班线效益逐年下滑,运力不断减少,茶陵至米江诸目、星桥、木冲、乔下等诸多通村班线已停运,左江、麦源、邺坑、垅头等班线也陷入亏损、停运的困境。农村班线运力由2013年的266台减少至目前146台,特别是潞水、清水、湖口等线路运力下降了一半,老百姓出行不便,意见较大。我们要加强农村道路客运运力组织,加大城乡、镇村运力投入力度,积极开行预约式农村客运,方便农村群众出行。二要提升服务质量。铁路及道路客运企业要进一步改善服务条件,拓展优化电话、互联网、手机客户端售票等售票渠道,推动售票检票更便捷,要了解运输需求,及时发布中长途班线班次、加班车等信息,尽可能方便旅客出行。车站、码头等客运枢纽要在确保环境整洁干净、供餐供水及时等基本服务的基础上,大力倡导主动热情的服务理念,加强站场环境整治,提升旅客候乘和中转换乘的舒适性和便捷性。三要规范运输管理。要加强运输价格管理和执法监督,严厉打击倒卖车票、“甩客”“倒客”“宰客”等违规违法行为,坚决制止乱涨价、乱收费、乱罚款等行为,规范客运市场管理,切实维护广大旅客合法权益。有关部门、各运输企业要公布服务监督投诉电话,主动接受社会监督。

同志们,2019年春运在即。我坚信,在县委、县政府的坚强领导下,在各部门的共同努力下,我们一定能够圆满完成春运各项任务,为全县人民欢度新春佳节提供坚强交通运输保障。


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